Fotomontagem TM
Chefes
dos Executivos municipais devem cuidar dos 'interesses públicos' da cidade;
vencimentos são determinados pela Câmara e variam em cada município, mas são limitados ao salário
Qual
é a função do prefeito?
A
função de um prefeito é de gestor do município. Ele tem como principal responsabilidade
cuidar dos interesses públicos, investir recursos provenientes da arrecadação
de impostos, tributos e de repasses feitos pela União.
Entre
as tarefas do chefe do Executivo local está planejar e executar obras públicas,
cuidar da zeladoria da cidade (como a manutenção de ruas e calçadas, a limpeza
urbana, a poda de árvores, entre outras tarefas), da atenção básica à saúde, e
da educação básica.
De
acordo com o Manual
do Prefeito, publicação do Instituto Brasileiro de Administração Municipal
(Ibam), são funções do prefeito aquelas inerentes ao comando do Executivo,
representadas por atos de governo tais como:
Proposição
de projetos de lei, a sanção, promulgação, publicação e o veto às leis;
Convocação
extraordinária da Câmara;
Planejamento
das obras e serviços municipais;
Representação
do município;
Expedição
de decretos e regulamentos.
Ou
seja, o prefeito é o gestor do município e deve cuidar dos interesses públicos,
investir recursos provenientes da arrecadação de impostos, tributos e de
repasses feitos pela União.
O
que faz um vice-prefeito?
A
pessoa a ocupar o cargo de vice-prefeito tem como responsabilidade substituir o
prefeito em caso de ausência temporária, como em compromissos de viagens,
licenças e também no caso de impedimento.
Além
disso, o vice exerce funções administrativas nas secretarias municipais, sendo
também peça-chave para a organização da administração da cidade.
A
origem do cargo de prefeito
A
palavra prefeito tem origem no termo latim praefectus, que significa “posto
acima dos outros”. Ao longo da história, o termo foi usado para designar vários
cargos administrativos.
A
partir do século 19 passou a ser usado na forma como conhecemos hoje: para
designar o chefe do Executivo das cidades.
No
Brasil, o cargo de prefeito foi criado em 11 de abril de 1835, pela Assembleia
Provincial Paulista, em reação aos poderes que o Código de Processo Criminal de
1832 deu às Câmaras Municipais.
A
partir da Constituição de 1934, o cargo passou a ser o único, em todo o Brasil,
ao qual estão atribuídas funções de chefe do Poder Executivo municipal, em
simetria aos chefes dos Executivos da União e do estado.
O
que é necessário para ser um prefeito?
Para
exercer o cargo, além de entender qual a função do prefeito, é preciso rever os
requisitos obrigatórios.
Além
de ser eleito pelo voto democrático, para concorrer às prefeituras e assumir o
cargo, o cidadão deve cumprir os seguintes requisitos estabelecidos pela Constituição
Federal:
Ter
nacionalidade brasileira e o pleno exercício de seus direitos políticos;
Estar
em dia com alistamento militar;
Ter
domicílio eleitoral no município que pretende administrar;
Estar
filiado a um partido político e ter mais de 21 anos;
Ser
alfabetizado.
Como
funciona o processo de eleição para prefeito?
O Brasil tem 5.570 cidades e cada uma delas têm um prefeito, que chefia o Poder Executivo municipal.
Eles são eleitos a cada 4 anos nas eleições municipais – que renovam também as Câmaras de
Vereadores – e podem permanecer no cargo por, no máximo, dois mandatos
consecutivos.
A
eleição do prefeito pode acontecer em um turno ou em dois turnos em cidades com
mais de 200 mil eleitores.
Se
houver apenas dois candidatos ao cargo, vence o que recebeu mais votos válidos.
Em caso de três ou mais candidaturas, quem obtiver 50% mais um de votos válidos
vence.
Em
três ou mais candidatos e nenhum deles alcançar mais de 50% de votos válidos,
os dois mais votados seguem para segundo turno.
A
posse do prefeito eleito acontece no dia 1º de janeiro do ano subsequente à
eleição, em sessão da Câmara Municipal frente ao Juiz de Direito da Comarca.
O
prefeito eleito deve selar o compromisso de defender e cumprir a Constituição,
observar as leis, desempenhar com honra e lealdade às suas funções, promover o
bem-estar de seu povo e trabalhar pelo progresso do município, como diz o
manual do Ibam.
A
substituição pelo vice-prefeito pode ocorrer em caso de impedimento. Se ocorrer
de ambos forem impedidos ou de vacância dos mandatos, quem deve assumir o
comando do Executivo municipal é o presidente da Câmara de Vereadores.
Quanto
ganha um prefeito?
Não
existe uma resposta única para este questionamento já que a Constituição
Federal determina que o salário de prefeitos, vice-prefeitos e secretários
municipais devem ser fixados por lei da Câmara Municipal.
Ou seja, em teoria seria possível que cada um dos 5.570 prefeitos do país tivessem um salário diferente.
O limite destes salários é o equivalente ao atual
vencimento dos ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) e que serve de teto
para os ganhos de todo o funcionalismo público, segundo o artigo 37 da Constituição.
“A
remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos
da administração direta, autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos
detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos […] não poderão exceder
o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal […]”,
diz a Carta Magna do país.
Como
consultar o salário do prefeito da sua cidade?
Desde
2013 todos os municípios brasileiros são obrigados pela Lei
Complementar nº 131/2009, a divulgar informações sobre o orçamento, como
salários.
Essa
Lei Complementar, que alterou a de Responsabilidade Fiscal (LRF) e ficou
conhecida como Lei da Transparência, diz que as autoridades devem
disponibilizar em tempo real “informações pormenorizadas sobre a execução
orçamentária e financeira da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios”.
Em
geral, essa disponibilização dos dados se dá por meio do Portal da
Transparência mantido pelo município.
Fonte: CNN Brasil
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