O
El Niño mudou o cenário da agricultura brasileira no ano passado, alterando
padrões de temperatura e precipitação. Para a região Sul, o fenômeno climático
levou chuvas torrenciais. Já o Norte e o Nordeste sofreram com secas severas. O
efeito disso foi sentido na safra agrícola de 2024, que promete ser pelo menos
4,7% menor que a de 2023.
No
meio desse cenário está o produtor rural, que por mais que faça tudo de forma
correta está sempre refém do clima, das pragas e doenças do campo. Mas um
projeto de lei que tramita na Câmara dos Deputados prevê a ampliação do
programa de subsidia o Seguro Rural para os produtores. É o PL
209/24 de autoria do deputado Domingos Neto (PSD-CE).
A
proposta que altera a Lei
do Seguro Rural autoriza o uso do saldo remanescente das contas de
PIS/Pasep para ampliar esses recursos, como explica o autor da proposta.
“Nós
apresentamos um projeto para que o fundo que ainda existe no PIS/Pasep, antes
de 1988, nessas contas que somam mais de R$ 23 bilhões, possam ser destinados
ao Seguro Rural.”
O que é o Seguro Rural
O Seguro Rural é um programa de governo que ajuda os produtores rurais a custear o seguro contra perdas decorrentes de fenômenos climáticos adversos e pragas. O auditor contábil, especialista em finanças e processos de M&A e sócio da Evoinc, Mariano Soares, explica que “a subvenção do prêmio do seguro rural, por sua parte, é uma forma de apoio em que o governo cobre parte dos custos do seguro, tornando-o mais acessível para os agricultores.”
“Isso é especialmente importante em um país como o Brasil, onde muitas regiões
agrícolas são suscetíveis a variações climáticas extremas. A medida pode
encorajar os produtores a investir mais em suas lavouras e produções, sabendo
que têm uma rede de segurança mais robusta”.
Como funcionam os saldos do PIS/Pasep?
Os
saldos remanescentes do PIS/Pasep referem-se aos fundos acumulados nas contas
desses programas que não foram sacados pelos beneficiários dentro do prazo
estipulado. Segundo Mariano Soares, “ambos tratam de contribuições sociais
destinadas a financiar o pagamento do seguro-desemprego, abono e participação
na receita dos órgãos e entidades para trabalhadores públicos e
privados".
Com
o tempo, alguns desses recursos não são reclamados ou sacados pelos
beneficiários, resultando em saldos remanescentes. Segundo o auditor, “nos
últimos anos, também houve iniciativas para permitir o saque desses fundos por
um período limitado, visando estimular a economia ao proporcionar um recurso
extra para os cidadãos elegíveis”.
Reinvestir
na origem do dinheiro
Mesmo
sendo a favor do que propõe o PL 209/24, o professor de economia da FAAP de São
Paulo, Sillas Sousa, faz uma ponderação.
“Como
esse recurso vem do mundo do trabalho, entendo que um uso muito mais adequado
seria no investimento, por exemplo, em recursos humanos mesmo. Acredito que
esse recurso seria mais aproveitado se ele fosse encaminhado para alguma
iniciativa relativa ao aumento de produtividade, como educação, pesquisa,
ciência e tecnologia”.
Para
o professor, o setor agrícola já tem subsídios suficientes para custear o
próprio funcionamento. “A indústria precisa de incentivos, e sem investir em
capacitação, o país acaba ficando para trás”, avalia Sillas Sousa.
Fonte: Brasil 61
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